自貿區洛陽片區探索企業投資項目承諾制 實行“先建后驗,邊建邊審”

時間:2019-05-16 15:51 來源:本站原創

  按照省政府在自貿區率先開展企業投資項目承諾制試點的部署,自貿區洛陽片區積極探索“先建后驗,邊建邊審”管理模式,破解項目簽約易落地難問題。目前,已有21個項目實行企業投資項目承諾制,企業開工建設前的申請資料由153項減少到5項,審批審核時間由100多個工作日縮短至7天工作日左右。格力電器(洛陽)中央空調智能制造項目于今年1月11日提交設計方案聯合審查申請,1月17日取得聯合審查意見書后即進入施工建設階段。

  先建后驗。按照自貿區洛陽片區總體規劃(控制性詳細規劃),對于符合功能區定位且取得用地的工業、現代物流、市政設施和社會事業等備案類項目實行承諾制。企業根據相關部門公布的標準和要求公開做出承諾,自主開展前期工作,并將經市規委會審議通過的規劃設計方案、審圖機構審核過的施工圖審查合格書、項目環評報告等提交自貿區行政審批局聯合審查后即可開工建設。項目建設中,建設單位嚴格遵守承諾,按照法律法規規定組織施工,自貿區綜合監管局在不同施工節點組織檢查。項目竣工后,行政審批局及時組織聯合竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。

  邊建邊審。實行承諾制的項目開工后,企業可以自主選擇是否辦理相關許可證件??悸塹秸笈募云笠等謐示哂兄С腫饔靡約捌笠的誆亢瞎婀芾硪蟮?,若企業需要辦理土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證等許可證書的,可在施工建設期內進行申請,各部門按照有關規定、依照程序分別予以辦理。

  失信懲戒。按照“褒揚誠信、懲戒失信”和“一處失信、處處受限”的監管要求,對違反承諾的企業,依規通過自貿區洛陽片區官網等向社會公開披露,性質嚴重的列入“失信黑名單”,并按性質要求限期整改、全面整頓、停止施工、停止使用或停產停業,依規定進行處罰。

  下一步,省發展改革委將進一步加大工作指導推進力度,推廣自貿區企業投資項目承諾制試點經驗,支持各地自主選擇合適項目,更大范圍開展先行先試,最大限度地縮減企業投資項目落地時限,努力做到項目開工“零等待”。