公開事項名稱:關于做好2020年公共實訓基地建設項目中央預算內投資補助計劃編制工作的通知

文號:豫發改辦就業〔2019〕53號 主辦單位:就業和收入分配處

索引號:10010-0100-2019-00003 制發日期:2019年07月04日

關于做好2020年公共實訓基地建設項目中央預算內投資補助計劃編制工作的通知

豫發改辦就業〔2019〕53號


河南省發展和改革委員會辦公室

關于做好2020年公共實訓基地建設項目中央預算內投資補助計劃編制工作的通知

 

各省轄市、省直管縣(市)發展改革委、省直有關部門

為做好2020年公共實訓基地建設專項中央預算內投資申請工作,加強項目建設事中事后監管,確保中央預算內投資補助合規有效使用和發揮預期效果,按照國家發展改革委就業司《關于加強公共實訓基地事中事后監管和做好2020年中央預算內投資計劃草案編制工作的通知》要求,請結合你市、縣和單位建設需求、項目儲備情況、財政承受能力和政府投資能力等,抓緊開展工作。現將有關2020年公共實訓基地建設項目中央預算內投資補助計劃編制事項通知如下:

一、申報2020年中央預算內投資補助的公共實訓基地建設項目前,必須完成可行性研究報告批復和初步設計批復、落實地方建設資金和項目用地,確保項目的主要建設條件基本落實、具備按時開工條件,項目業主單位應是項目法人。

二、公共實訓基地建設項目須符合《公共實訓基地建設中央預算內投資專項管理辦法》(發改就業規〔20171937號)要求。

三、符合條件的省轄市、省直管縣(市)、省直有關部門可根據本地區、本系統培訓需求,按項目申請條件,最多各申報1個中央預算內投資補助項目。中央預算內投資補助優先安排已開工的公共實訓基地項目和符合條件的國家級貧困縣公共實訓基地項目,優先支持國家返鄉創業試點成效明顯的地區建設公共實訓基地項目。

已安排過中央預算內投資補助公共實訓基地項目的省轄市(市本級)、縣(市),不再申請新建公共實訓基地中央預算內投資補助。對已獲得中央預算內投資補助的公共實訓基地等項目建設緩慢、資金沉淀、存在問題較多的省轄市、省直管縣(市)、省直有關部門,不再申請中央預算內投資補助。不進入國家重大建設項目庫、不納入三年滾動投資補助計劃的項目,原則上不能申請中央預算內投資補助。

四、申報中央預算內投資補助公共實訓基地項目,必須通過投資項目在線審批監管平臺獲取項目統一代碼并完成相關審批,由省轄市、省直管縣(市)發展改革委、省直有關部門向省發展改革委報送資金申請報告。

資金申請報告中應包括項目單位基本情況、在線平臺生成的項目代碼、項目建設內容(含承擔技能訓練的職業(工種)數量、縣級公共實訓基地所在地常住人口數量、是否是國家級貧困縣或享受西部政策縣)、總投資及資金來源、建設條件落實情況及工期安排、項目單位和監管單位“兩個責任”、投資績效管理等相關內容,并附項目可行性研究報告批復(原件)、選址意見書(復印件蓋章)、建設用地規劃許可證(復印件蓋章)、土地證(復印件蓋章)、初步設計批復(原件)、建設工程規劃許可證(復印件蓋章)、市縣投資資金承諾函(原件)、投資績效目標表等材料。同時,須按國家重大建設項目庫要求,完整準確填報項目信息,形成電子數據一并上報。省轄市、省直管縣(市)發展改革部門、省直有關部門對申報材料的真實性、合法性、準確性嚴格把關。

五、中央預算內投資補助屬于補助性質,各市、縣、省直有關部門對中央預算內投資補助公共實訓基地建設項目負主體責任。各市、縣在建設項目可行性研究階段要充分論證資金籌措方案,切實防范地方政府債務風險。各符合條件的市、縣要嚴格落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級配套資金政策,根據中央預算內投資補助標準和本級政府建設資金落實情況,合理申報投資計劃,市、縣、省直申請單位建設資金不落實的不得申報。

六、為避免同一項目重復申請不同專項中央預算內投資補助資金,各省轄市、省直管縣發改委在上報前,要與本地區行業主管部門加強溝通,并向委內相關處室征求意見或會簽。申報中央預算內投資補助公共實訓基地項目,要明確項目(法人)單位及項目責任人(應為項目單位相關領導)、日常監管直接責任單位、監管責任人(直接監管單位的相關領導),經項目單位及項目責任人、項目日常監管直接責任單位及監管責任人認可后,隨資金申請報告一并報送項目單位、直接責任單位和責任人名單。同一項目的項目單位與監管直接責任單位不能重復,項目責任人與監管責任人不能重復。

七、各地要認真落實我委《關于加強中央預算內投資績效管理有關工作的通知》(豫發改投資〔2019227號)要求,在申報中央預算內投資計劃草案時,充分考慮擬申報建設項目審批核定的建設目標、建設內容和規模、計劃工期等,做好中央預算內投資績效申報工作,認真填報專項投資計劃績效目標表(見附件1),隨投資計劃一并上報。

請務必于710日(星期三)前報送2020年度中央預算內投資需求表(見附件2),823日(星期五)前報送資金申請報告附申報表(國家重大建設項目庫生成)及項目相關資料5份至省發展改革委就業和收入分配處,并在國家重大建設項目庫中填報相應建設信息。各省轄市、省直管縣(市)發展改革委、省直有關部門在資金申請報告中要明確“經實地查勘和認真審核,項目相關申報材料真實、合法、有效,項目具備開工條件,未重復申請其他專項中央預算內投資補助資金,所報投資計劃符合我市(縣、省直部門)財政承受能力和政府投資能力,不會造成政府隱性債務”。

聯系人:李忠乾    

 話:037169691216  69691702

 箱:[email protected]

 

附件:1.專項中央預算內投資計劃績效目標表(2020年度)

        2.2020年公共實訓基地建設中央預算內投資補助需

       求表

 

 

 

 

    201974

 

 

 

 

 

附件1

專項中央預算內投資計劃績效目標表(樣表)

2020年度)

專項名稱

公共實訓基地建設專項

申報地方或單位

**市(縣)

申請中央預算內投資(萬元)

**

總體
目標

目標1:擬申請中央預算內投資**萬元,支持**市(縣)開展公共實訓基地建設,提升當地公共職業技能培訓基礎能力。
目標2:加強事中事后監管,**市(縣)發展改革委和項目行業主管部門強化責任意識,督促盡快落實配套資金,加快推進項目建設進度。

績效
目標

一級

指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

安排項目中地市級或縣級項目個數;面積

 *個;*平方米

建設項目驗收合格率

*%(原則100%

效益指標

提升當地公共職業技能培訓基礎能力

**級公共實訓基地承擔**個以上職業(工種)技能訓練

培訓后的就業和收入情況

***

滿意度指標

培訓對象滿意度

*%(原則不低于80%

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃轉發用時達標率

*%(原則100%

兩個責任按項目落實到位率

*%(原則100%

資金管理指標

中央預算內投資支付率

*%(原則不低于60%

總投資完成率

*%(原則不低于50%

項目管理指標

項目開工率

*%(原則100%

超規模、超標準、超概算項目比例

*%(原則0

監督檢查指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例

*%(原則0

 


附件2

2020年公共實訓基地建設中央預算內投資補助需求表

 

序號

項目

名稱

建設
性質

建設

規模

建設

內容

開工

年份

建成

年份

總投資

(萬元)

資金來源(萬元)

前期手續

“兩個責任”

備注

申請

中央投資

市財

政投

縣財

政投

可研

批復

規劃

土地

初設

批復

項目

(法人)

單位

項目

責任

日常監

管直接

責任單

日常監管直

接責任單位

監管責任人

1




















注:  1.項目(法人)單位、項目責任人、日常監管直接責任單位、日常監管直接責任單位監管責任人必須填寫。

   2.日常監管直接責任單位相關負責人即為監管責任人,不能填報具體辦事人員。

   3.“備注欄”請注明:所在縣(市)2018年常住人口數;是否是國家返鄉創業試點、深度貧困縣、國家級貧困縣、

  省級貧困縣。